Конституция как стратегия будущего Казахстана

Сегодня, 1 июля, Казахстан вступил в новый этап своего развития.

Вступила в силу новая редакция Конституции Республики Казахстан, за которую граждане страны проголосовали на республиканском референдуме 15 марта текущего года. Для любого государства подобные события никогда не ограничиваются изменением правовых норм.

Конституция определяет значительно больше. Она закрепляет систему ценностей, задаёт долгосрочные ориентиры развития, определяет характер взаимоотношений государства и общества, формирует принципы, по которым предстоит жить не одному поколению граждан.

Поэтому значение нового Основного Закона нашей жизни невозможно рассматривать исключительно в юридической плоскости. По сути, речь идёт об отличительной, новой модели развития страны.

Каждая историческая эпоха предъявляет государству свои требования. Если ещё недавно устойчивость экономики связывали прежде всего с природными ресурсами, промышленным потенциалом и выгодным географическим положением, то XXI век всё убедительнее показывает: главным фактором конкурентоспособности становится качество человеческого капитала, способность создавать знания, развивать технологии и быстро внедрять их в экономику и общественную жизнь.

Именно поэтому Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев последовательно говорит не только о политических преобразованиях. В центре государственной повестки всё чаще оказываются вопросы Закона и Порядка, справедливости, сильных государственных институтов, науки, образования, искусственного интеллекта, технологической независимости, регионального развития и ответственности каждого гражданина за будущее страны.

Все эти принципы сегодня складываются в единую систему.

Одной из ключевых идей новой Конституции становится утверждение принципа Закона и Порядка.

Очень важно понимать, что речь идёт значительно шире соблюдения законодательства. Закон и Порядок — это новая культура общественной жизни. Это уважение к человеку и его достоинству. Это честность и ответственность при принятии решений. Это нетерпимость к коррупции. Это равенство всех перед законом. Это доверие граждан к государственным институтам и государства — к обществу.

Такая среда становится фундаментом устойчивого развития. Там, где действует закон, появляются инвестиции. Там, где существует справедливость, развивается предпринимательство. Там, где общество доверяет государственным институтам, быстрее развивается образование, наука и экономика.

Не менее важно и другое.

Новая редакция Конституции значительно усиливает роль образования, науки, культуры и инноваций в развитии страны. Это не случайное решение. Государство фактически признаёт интеллектуальный потенциал одним из важнейших национальных ресурсов. Сегодня выигрывают не те государства, которые добывают больше полезных ископаемых. Выигрывают те, которые быстрее создают новые знания, развивают исследования, внедряют технологии и готовят людей, способных работать в экономике будущего.

Как следствие, вопросы образования и науки перестают быть исключительно отраслевой повесткой. Они становятся частью национальной стратегии развития.

Для университетов это означает принципиально новый уровень ответственности.

Сегодня уже недостаточно подготовить хорошего выпускника. Необходимо сформировать человека, способного мыслить самостоятельно, уважать закон, принимать ответственные решения, работать честно, создавать новые технологии, брать на себя инициативу и понимать свою ответственность перед обществом.

По сути, университет становится одним из первых институтов, где начинают работать конституционные принципы.

Здесь молодые люди впервые учатся не только профессии: здесь формируется их отношение к государству через закон, труд, справедливость, ответственность.

Поэтому именно университетская среда во многом определяет, какими будут государственные институты через десять, двадцать, тридцать лет.

Особое значение новая Конституция имеет именно для молодёжи.

Сегодняшним школьникам, студентам, молодым исследователям, инженерам, врачам, педагогам и предпринимателям предстоит жить в том Казахстане, который начинает формироваться сегодня.

Именно им предстоит развивать искусственный интеллект, создавать современные производства, укреплять научный потенциал страны, обеспечивать технологическую независимость, сохранять культурное наследие и принимать решения, определяющие дальнейшее развитие государства.

Поэтому уважение к Конституции начинается не с изучения отдельных статей. Оно начинается с понимания собственной ответственности за будущее страны.

В этом смысле очень символично, что именно сегодня в республиканских газетах «Egemen Qazaqstan» и «Казахстанская правда» https://egemen.kz/article/416183-quatty-qazaqstan-%C2%AD%C2%ADquru-mindeti, https://kazpravda.kz/n/konstitutsiya-kak-strategicheskaya-opora-razvitiya-strany/ опубликована статья министра науки и высшего образования Республики Казахстан Саясата Нурбека. Министр обращает внимание на чрезвычайно важную мысль: закрепление в новой редакции Конституции образования, науки и инноваций означает их переход из категории отраслевых направлений в число стратегических государственных приоритетов. Это не только высокая оценка роли науки, но и новый уровень требований ко всей системе высшего образования.

Для нас, представителей университетского сообщества, это означает прежде всего ответственность за качество образования, развитие науки, воспитание молодого поколения, формирование исследовательской культуры.

За способность соединять фундаментальные знания с практическими потребностями экономики и общества.

Для Shakarim University эти принципы имеют вполне конкретное содержание.

Абайская область — один из тех регионов, где вопросы науки, образования, экологии, сельского хозяйства, энергетики, промышленности и подготовки кадров тесно переплетаются между собой. Именно поэтому университет не может существовать отдельно от региона. Его развитие напрямую связано с развитием территории, а научные исследования должны работать на решение конкретных задач области и страны.

Конституция задаёт направление. Но её настоящая сила проявляется не в тексте.

Она проявляется в том, насколько её принципы становятся частью повседневной жизни государства, общества и каждого человека.

Именно так конституционные нормы превращаются в государственную политику, государственная политика — в развитие регионов, а развитие регионов — в сильный, справедливый и конкурентоспособный Казахстан.

Думан Орынбеков,

ректор Shakarim University